第4章 南阳田册现端倪（第2页）

他杜畿受朝廷重恩，牧守一方，值此新政关键之际，绝不能畏难退缩，更不能同流合污！

“但愿……只是我多虑了。”

他望着跳动的烛火，低声自语。

但内心深处另一个声音却冰冷地提醒他：杜畿啊杜畿，南阳这潭水，恐怕比你想象的要深得多，也浑得多。

翌日，卯时。

郡守府正堂气氛凝重。

数十名郡县官员按品级肃立，不少人眼中带着血丝，显然一夜未眠。

空气中弥漫着不安和揣测。

杜畿端坐主位，面色沉静，开门见山：“诸位，朝廷《度田令》已至，陛下锐意革新，抑制兼并，安顿流民，此乃固本培元之国策。

我南阳郡，帝乡所在，理应率先垂范，为天下表率。”

他目光扫过下方众人，缓缓继续：“今日召集诸位，便是要议定本郡度田细则，即刻推行。

诸位皆为本郡亲民之官，于地方情形最为熟悉。

本府欲从近郭五县开始，重新清丈田亩，核实户籍。

各县需抽调得力干员，组成度田队，携带标准丈量工具，下乡入村，实地勘测，逐户核对。”

堂下一片寂静。

不少县令、县丞低垂着眼睑，不敢与杜畿对视。

“杜府君，”

终于，一个略带沙哑的声音响起。

说话的是郡户曹掾，姓郑，名浑，是个在南阳郡吏中盘踞了二十余年的老吏，面皮白净，眼袋浮肿，看起来一团和气。

“朝廷政令，卑职等自当竭力奉行。

只是……这度田之事，千头万绪，非一日之功啊。”

郑浑脸上堆起为难之色：“且不说清丈所需人力、物力巨大，郡县仓廪是否充盈足以支撑。

单说这下乡入户，便有三难。”

“哦？哪三难？”

杜畿不动声色。

“这一难嘛，”

郑浑掰着手指，“田间地头，界址不明者十有五六。

历年旧契或有损毁，或语焉不详，邻里有争者甚多。

若强行丈量，恐激化乡民矛盾，引发械斗，有伤和睦。”

“二难，”

他继续道，“乡野之民，多愚钝畏官。

骤见官府大量胥吏下乡，难免惊慌。

若有不法之徒趁机造谣，恐生骚动，不利安定。”

“三难，”

郑浑抬眼看了看杜畿，语气更加“恳切”

，“府君明鉴，如今正值春耕农时，若抽调大量丁壮参与丈量，或令乡民配合查验而误了农时，秋后若是歉收……恐伤农本，亦有损府君爱民之名啊。”

他这番话说完，堂下不少官员暗暗点头，甚至有人出声附和：“郑户曹所言甚是，还望府君三思。”

“此事确需从长计议，操之过急恐生事端。”

杜畿心中冷笑。

好一个“三难”

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