第49章 墨痕铸新基（第2页）

萧何顿了顿，目光扫过殿外漆黑的夜空，“靠的应是制度合力下的国力持续强盛，是文明本身的向心力与抵抗力，而非系于一人之喜怒无常。

昔年始皇在时，匈奴亦不敢南下牧马乎？非也。

可持续的强大，远比个人的勇武更令敌胆寒。”

张良放下笔，指尖还沾着些许墨渍，他接过话头，声音平和却带着不容置疑的力量：“昔年韩非有言：‘抱法处势则治，背法去势则乱。

’然韩非之‘法’，终为君王之具。

今我等所立之宪章，其核心，便是要让这‘势’（最高权力）本身，永远处于‘法’（宪章）的框架之内，受其制约，为其服务。

此非削弱君主，而是保全君主，使其免于独夫之骂名；亦是保全天下，使苍生免于暴政轮回之苦。

霸王之神勇，当用于开疆拓土，扬威域外，而非在内耗中消磨。”

他的话语如同涓流，悄无声息地渗入范增心中的壁垒。

范增沉默了。

他闭上眼，脑海中闪过项羽举鼎时那霸道绝伦的身姿，也闪过嬴政展示曲辕犁、寰宇图时那深邃的目光。

他深知项羽的脾气，也明白旧的路，那条依靠个人勇武与分封酬庸的道路，确实已经走到了尽头，其尽头便是无休止的循环与崩塌。

他攥着鸠杖的手，微微颤抖着，最终，极其缓慢地，点了一下头。

那一下，仿佛耗尽了全身力气，鸠杖底端在青石地面上发出一声轻微却清晰的“笃”

声，在这静夜中传出老远。

二、权柄之衡：元老院的构成与“权重”

算法

接下来的核心，是元老院的构成与那至关重要的表决机制。

“元老院，由各方推举贤能组成，”

张良继续道，笔尖在缣帛上游走，“然，席位之多寡，表决权之轻重，需有客观依据，否则便是另一场凭力取胜或巧言令色的无序争吵，与昔日盟会无异。”

萧何立刻铺开他核算了无数遍、几乎被摩挲得光滑的竹简，上面以极其工整的字迹罗列着各项数据。

“依人口、近三年平均赋税、核定之常备军力及过往军功、有效管辖之土地面积及战略价值，综合评定‘贡献度’，以此为基准，分配初始权重。

秦、楚、汉三方为初始核心成员，权重最高。

日后，新归附之地区、做出卓越贡献之学派、工坊大师、乃至德行昭彰之民间贤达，亦可依例申请席位，其权重由元老院根据其新增贡献审议决定。”

他的手指点着那些冰冷的数字，语气却带着一丝热切：“譬如，此项权重计算，需将巴蜀新农具推广后，预期之粮食增产潜力折价计入！

需将东海商会覆灭后，其海外商路打通后，预期之贸易收益评估纳入！

甚至，需考虑墨家机关术若广泛应用于水利、城防、军备所能提升之国力系数！

未来，力量不止于战场上的兵马多寡，更在于这能持续创造财富、改善民生、提升技术的‘活’的国力！

此乃万世之基，非一时之强弱。”

本章未完，点击下一页继续阅读