第23章 景安三改（第2页）

算是最便宜的地方武装力量。

大概一个招讨使能凑个三百壮农兵，就算是很厉害的了。

然后农会内也会设置各村，大体事物农会决策。

当然了，应昭不会傻到不留下后手，他未来会选拔寒门吏员成为宣抚使，相当于政委的角色。

一代代下来，应昭就不信他赢不了这天下。

虽然之前说好的分地，变成了只有使用权，不能进行农会外买卖的结果，但对于大量无地百姓而言，这已经是天大福音了。

应昭也防着个人和地主兼并，所以明确规定农会个人不得买地，只能由农会购买，再由农会转租给需要土地的个人，然后收取的租金用来改善会社内基本设施。

或者等到会社内有年轻人长大，需要分家了，父母辈的田地不够分了，可以以极低的价格租下来，算是获取生产资料。

但应昭可不会不管无地的百姓。

毕竟长安周边就这么点大，哪够百万人分？

自然是移民和垦荒并举。

就比如现在，他又开征了一个建设兵团，说是要修路往蜀地，只招青壮夫妻，随军入蜀可以优先在蜀地分地开农会，并且分地份额从原先的五亩变成二十亩。

毕竟伴随着战争，死人在所难免。

总会有地方空出来。

那不种地就太亏了，不如直接复制农会模式，将全国基层洗一遍。

尤其是现在绝大部分底层百姓都是隐户、佃户，能分能给自己干，谁愿意给世家干？

毕竟承禅皇帝给的条件可是很优渥的，废除丁税之后，基本上一亩地只需要缴百分之五十左右，在加上头几年免税，简直就是善政啊！

对，对比无良的世家而言，征走百分之五十的年收入，对于百姓而言这都是善政。

可想而知这个时代该是如何容易满足？chapter_（）;

除了农村的分配之外，应昭也在城市修改了律令。

他先是颁布废除商籍和工籍，协同农籍一并划归民籍。

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