第1章 朝堂颁令震九州（第2页）

“其四，推行《假民公田制》。

凡官府掌握之无主荒地、抄没之田，可租赁于无地流民、退伍士卒，官给种子、耕牛，租税从优，三年后，承佃者可有优先购买之权！”

一条条，一款款，如同重锤，狠狠敲击在那些拥有大量田产的朝臣心上。

这已不仅仅是清查土地，这是要从根本上撼动他们赖以生存和维系家族地位的根基！

抑制兼并，安抚流民，这是要将他们世代积累的财富和依附人口，生生割走！

“其五，”

中常侍的声音陡然转厉，“凡有抗拒度田、隐匿田亩人口、煽动民众、武力抗法者，无论官民，无论勋贵，一经查实，以谋逆论处！

主犯斩立决，家产抄没，家族流徙边陲！

所在州郡长官，若督管不力，与之同罪！”

“谋逆”

二字，如同寒冬腊月里最刺骨的冰锥，瞬间冻结了所有的窃窃私语。

整个德阳殿，死一般的寂静。

连呼吸声都变得清晰可闻。

许多人的额头上，渗出了细密的冷汗。

端坐于百官之首，位列三公的太傅袁隗，眼帘低垂，面无表情，仿佛老僧入定。

但他那微微颤抖的、扶在玉圭上的手指，却暴露了他内心的惊涛骇浪。

他袁氏，四世三公，门生故吏遍及天下，在汝南、汝阳等地，田连阡陌，依附的佃户、宾客数以万计。

这《度田令》一下，袁家首当其冲！

坐在他下首的司徒杨彪，脸色也是异常难看。

弘农杨氏，同样是累世公卿，家中田产丝毫不逊于袁氏。

他下意识地看向御座上的刘宏，只见对方神色平静，目光却锐利如刀，正缓缓扫过他们这些重臣的脸庞。

刘宏将台下众人的反应尽收眼底，心中冷笑。

他当然知道此举会引来何等剧烈的反弹。

光武帝刘秀，那般雄才大略，最终也不得不向豪强集团妥协。

但他不同！

他拥有刘秀没有的先知，拥有初步整顿后的军队和官僚系统，更拥有不成功便成仁的决心！

帝国的财政濒临枯竭，底层百姓在死亡线上挣扎，若再不改革，不等黄巾余孽复起，这看似辉煌的大厦就会从内部轰然倒塌。

土地问题，是无论如何也绕不过去的一道坎！

“诸卿，”

刘宏再次开口，打破了令人窒息的沉默，他的声音带着一种不容置疑的决断，“度田之事，关乎国本，关乎社稷存亡，关乎天下黎庶生计。

朕意已决，此令，必须行！

也必须成！”

他目光转向站在文官队列前列的尚书令荀彧。

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