第31章 枢密院立统兵权(第3页)
以前那种大将军、车骑将军甚至某些资深州牧手握重兵,在一定范围内可以自行其是的时代,一去不复返了!
没有枢密院的命令和皇帝的玉玺,任何人,包括皇甫嵩这个副使在内,都无法调动超过五百人的军队!
这等于是在所有掌握军权者的脖子上,套上了一条无形的、却坚不可摧的锁链。
这道建立枢密院、收归调兵权的诏令,其冲击力甚至超过了之前的西园建军和北军改组!
因为它触及的是最根本的权力规则,改变的是延续数百年的游戏法则!
朝堂之上,瞬间陷入了死一般的寂静,随即爆发出比之前更为剧烈的无声震动。
每个人都能感觉到,脚下的政治大地正在发生一场深刻的地震。
太傅袁隗终于无法再保持镇定,他出列躬身,声音带着一丝不易察觉的干涩:“陛下!
枢密院之设,虽为集中事权,然……然陛下日理万机,亲任枢密使,恐过于操劳。
且调兵之权,尽归中枢,若遇边关紧急军情,千里迢迢请示洛阳,恐……恐缓不济急啊!
是否可予边镇大将一定临机专断之权,以应不时之需?”
袁隗的话,代表了许多士族和边将的利益。
他们担心,权力如此高度集中,会束缚地方手脚,影响应对突发事件的效率。
刘宏似乎早有预料,淡然回应:“袁太傅所虑,朕已知之。
枢密院并非僵化机构,朕会令其十二时辰值守,畅通各地军情驿传。
遇有紧急军情,可走六百里乃至八百里加急,直送枢密院,朕会即刻处置。
至于临机专断……”
他目光扫过全场,语气斩钉截铁:“非常时期,自有非常之策。
然何为‘非常’,需由枢密院与朕共同界定!
绝不可再开‘将在外君命有所不受’之滥觞!
此例一开,后患无穷!
朕宁可承担因程序而稍滞之风险,也绝不容许再有不受控制之军权存在!”
他的态度强硬无比,没有任何商量余地。
为了绝对的安全和掌控,他宁愿牺牲一部分效率。
皇甫嵩站在队列前方,神色复杂。
陛下让他担任枢密副使,是给他的体面和台阶,他心中感激。
但听到这彻底的收权条款,他心中亦是百味杂陈。
他明白,从此以后,他这位太尉、枢密副使,真的就只是一个高级顾问和执行官了,再也不可能像过去那样,手握节钺,威震一方。
他默默地看了一眼御座上年轻而果决的皇帝,心中暗叹,躬身道:“老臣……遵旨。
必当竭尽所能,辅佐陛下,打理好枢密院事务。”
连皇甫嵩都表态接受了,其他人纵然心中再有不满,也不敢再轻易出声反对。
曹操目光闪烁,心中快速盘算着这枢密院成立对自己利弊。
显然,这限制了他未来可能拥兵自重的可能性,但同样,也限制了如袁绍等其他人的可能性。
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