第65章 政事堂议收官策（第2页）

皇甫嵩微微颔首：“此策甚善。

乱后易生疫，饱暖则思安。

迅速安定流民，可防二次生变。”

荀彧继续道：“第二策，曰‘假田归耕’。

将抄没之逆产、无主荒地，以及部分官田，严格依据‘假民公田’之制，优先分予流民及原田地被毁之自耕农。

官给种子、贷予耕牛，前三年田租降至十一之税，使其能休养生息。”

糜竺此时插话，带着商人的务实：“荀令，此策耗资巨大。

种子、耕牛，乃至前期口粮，皆需朝廷垫付。

且田租骤降，短期国库收入必受影响。

需有详尽预算及后续财源补充。”

“糜丞所虑极是。”

荀彧显然早有准备，“此正涉及第三策，‘税赋优化’。

在减免战乱地区田租之间时，需强化商税、市税之征收，尤其对盐铁专营、均输平准之利润，进行更精确核算与调度。

同时，鼓励工商业复苏，扩大税基。

短期阵痛，为换长久安稳。”

刘宏手指敲了敲桌面：“可。

糜竺，你与大司农，需在旬日内，拿出一个详细的、能支撑此策的财政方案。”

“臣，领旨。”

糜竺肃然应道。

荀彧深吸一口气，知道接下来要触及的，才是真正的深水区。

他声音依旧平稳，但内容却让在座除刘宏外的所有人，心神都为之一震。

“第四策，曰‘度田清亩’。”

他顿了顿，目光扫过众人，“此策，旨在彻底厘清天下田亩、人口之实数！

令各州郡县，重新丈量辖区所有田土，无论官田、民田、豪强之田，皆需登记在册，明确归属、等级、面积。

同时，严格核查户口，将因战乱、隐匿而脱离版籍之人口，重新编入户籍！”

“什么？！”

饶是皇甫嵩、卢植这等重臣，也不禁为之动容。

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