第12章 糜竺出山掌商道(第5页)
刘宏示意身旁的荀彧(他也在场)接过,略一翻阅,眼中便闪过一丝惊讶与赞赏。
这册子记录之详尽、数据之清晰、分析之透彻,远超他想象,胜过十份官样文章。
这糜竺,果然是个实干之才!
“陛下,”
糜竺这才开口,声音沉稳而清晰,“均输平准,其意在‘调’与‘平’,而非‘夺’与‘禁’。
若如朝中诸公所想,或如史上某些时期所为,由官府完全垄断经营,强定价挌,则官吏或不谙商道,效率低下,或借此营私,盘剥更甚,确会沦为扰民恶政,亦难持久。”
刘宏和荀彧都微微颔首,这正是他们担心的。
“故以草民愚见,”
糜竺话锋一转,提出了他深思熟虑的策略,“或可采取‘官商合营,调控为主’之策。”
“哦?细细说来。”
刘宏来了兴趣。
“所谓‘官商合营’,并非官商不分,而是明确权责。
均输平准署,代表朝廷,掌政策制定、价格指导、大宗物资调配之权,并建立核心仓廪体系,以为平准之基。
而具体物资收购、转运、销售等环节,可引入民间信誉良好、实力雄厚的商号参与,以契约形式,规定其权利与义务,按其经营规模与贡献,给予合理利润。
如此,则可借助民间商号遍布州郡的网络、灵活的运作机制和丰富的经验,大大提升效率,避免官僚体系之僵化。”
他顿了顿,继续道:“而‘调控为主’,意指官府不必事必躬亲,垄断所有trade。
其主要力量,应用于关键之时、关键之物。
例如,当某地粮价因灾或因囤积而异常高涨时,均输署便动用官仓储备,或指令合作商号,以略低于市价之‘平价’大量抛售,迫使囤积者跟风出货,从而平抑粮价。
当某地物产丰饶价格低廉时,则可收购储存,调剂至匮乏之地。
如此,如同水闸,平时放任水流(民间贸易),关键时刻则启闭调控,引导水流方向与流量,既可稳定大局,又不至于窒息民间商业活力。”
糜竺一番话,将原本可能僵硬、粗暴的官方经济干预,描绘成了一幅既有国家掌控力、又充满市场灵活性的蓝图。
这完全超越了汉代“盐铁官营”
的简单模式,融入了一种更高级的宏观经济管理思想。
刘宏听得眼中异彩连连。
这正是他想要的!
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