第9章 巧设国债筹军资（第2页）

刘宏睁开眼，眼中闪烁着锐利的光芒。

他知道，这个超越时代的概念，必将引来最激烈的反对，他需要先说服掌管钱袋子的最高官员。

二

不久，年近六旬，须发花白，面容古板的大司农周忠，急匆匆地赶到了温室殿。

他脸上带着显而易见的忧色，显然也在为钱粮之事焦头烂额。

“老臣周忠，参见陛下。”

“周爱卿平身。”

刘宏没有绕圈子，直接指向问题的核心，“北伐在即，粮饷军资缺口巨大，国库空虚，爱卿可有良策以解燃眉之急？”

周忠苦笑一声，躬身道：“回陛下，老臣与卢尚书连日核算，即便加上内帑支持及抄没之资，缺口仍如深渊。

若要快速筹措，唯有……唯有加征算缗（财产税），或向各州郡摊派，然则……”

他顿了顿，没有再说下去，但意思很明显，这两条路在眼下都走不通。

刘宏点了点头，表示理解他的难处，随即话锋一转：“若有一法，可不加赋税，不向州郡摊派，便能向民间募集巨资，爱卿以为如何？”

周忠一愣，脸上写满了难以置信：“不加赋税，不摊派，便能募集巨资？陛下……莫非是欲行‘纳粟拜爵’之事？”

他指的是历史上用粮食或钱财换取爵位的做法。

“非也。”

刘宏摇头，“朕所言，并非卖官鬻爵，而是国家向民间‘借贷’。”

“借贷？”

周忠更加迷惑了，“陛下乃天子，富有四海，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，何来天子向臣民借贷之理？此……此亘古未有啊！”

他的语气中充满了惊愕和不解，这完全颠覆了他的认知。

“正因为亘古未有，或可一试。”

刘宏平静地说道，“朕将其命名为‘北伐胜利债券’。”

“债券？”

周忠咀嚼着这个陌生的词汇。

“正是。”

刘宏开始详细解释他的构想，“以此债券为凭据，面向洛阳及天下富商、大户募集钱粮。

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