第73章 秘阁盐铁再论战(第2页)
派。
双方引经据典,各执一词,争论渐趋激烈。
卢植一直凝神静听,此时方才开口,声音不高,却条理清晰:“二位之言,皆有道理。
然治国非执一端。
植观近年来各地上报数据,”
他指向案上一卷简牍,“官营铁坊所出农具,价格确高于市面私铁三成,然耐用程度亦超私铁五成以上。
盐价亦然,官盐虽贵,然若计算私盐掺杂使假、短斤少两之弊,实则百姓每得纯盐一斤,所费相差并不如想象中巨大。”
他用数据说话,稍稍平息了双方的意气之争。
蔡邕补充道:“伯喈曾考察各地,官营之弊,首在吏治。
若能使盐铁之利,大部归国,小部惠及工匠灶户,并严刑峻法以治贪墨,则民怨可减。”
这时,李膺提出了他深思熟虑的方案:“故而,老夫思之,或可试行‘官民合营’之策。”
此言一出,满座皆静,等待他的下文。
“于盐业,可否将煮盐之事,仍交由民间灶户,官府设场统购其盐,定立标准,严查质量,再行发卖?如此,灶户得利,必用心煮盐;官府掌控渠道与定价,可平抑市价,杜绝奸商;更可从中抽取税赋,充实国库。”
“于铁业,则更需谨慎。
矿山开采、大型冶炉,仍由官营,以确保军国重器。
然铁器铸造,尤其农具、日常用具,可否准许民间匠户开设作坊,向官营铁坊购买生铁料,依官定规制铸造,经检验合格后,自行发卖?官府同样课税并监督质量。”
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李膺的方案,试图在官营与民营之间找到一个平衡点,引入一定的市场竞争和民间活力,同时保持国家对核心资源的控制。
“此策听起来虽好,”
那位管理过铁官的官员质疑道,“然则如何定价?统购盐价若低,灶户不愿;若高,国库受损。
生铁料售价亦是如此。
且民间作坊为求利,难免偷工减料,监管成本极高!”
这正是问题的关键所在。
所有的政策构想,最终都要落到具体的数字和执行上。
一直沉默核算着什么的卢植,此时抬起头,眼中闪烁着智慧的光芒:“此则需精算。
需测算每户灶户年均产盐成本、合理利润,以定统购之价。
需核算官营铁坊生铁成本,加上适当利润及税赋,以定售价。
更需建立一套严格的检验标准与抽查制度。
此事非凭空想象,需大量实地调研数据支撑。”
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